В городе Нарын состоялась выездная экспертная встреча по обсуждению проекта Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики до 2030 года (МСП-2030).

Мероприятие было организовано Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики при поддержке экспертов рабочей группы ПРООН и ОБСЕ. В диалоге приняли участие представители бизнес-сообщества Нарынской области, отраслевых ассоциаций, а также местных органов власти.

В ходе встречи предприниматели региона обозначили ключевые барьеры и приоритеты развития бизнеса. Основное внимание было уделено вопросам доступа к финансированию, необходимости расширения инструментов льготного кредитования, а также развитию цифровой инфраструктуры для поддержки предпринимателей.

Отдельным блоком обсуждались предложения по созданию регионального цифрового хаба для сопровождения бизнеса, упрощения процедур и предоставления консультационной поддержки в формате «одного окна».

Также участники встречи подчеркнули важность формирования экспортных и производственных кластеров, в том числе в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и швейной отрасли, что позволит повысить конкурентоспособность местных предприятий и расширить их выход на внешние рынки.

По итогам обсуждения предложения предпринимателей Нарынской области будут обобщены и учтены при доработке проекта Программы МСП-2030. Полученные рекомендации направлены на формирование практических и адресных мер поддержки, учитывающих региональную специфику и потребности бизнеса.

Проведение региональных экспертных встреч является частью системной работы по формированию Программы МСП-2030 и направлено на обеспечение широкого вовлечения предпринимательского сообщества в процесс разработки государственной политики в сфере поддержки малого и среднего бизнеса.

С мая 2025 года в Кыргызской Республике начинается реализация масштабного проекта по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), а также индивидуальным предпринимателям. Проект рассчитан на 2025–2030 годы и направлен на обеспечение устойчивого экономического роста, развитие приоритетных отраслей, создание рабочих мест и повышение доступности финансовых ресурсов для бизнеса.

Проект реализуется за счет республиканского бюджета страны и собственных средств ОАО «Микрокредитная компания «Фонд развития предпринимательства» (далее – ОАО «ФРП») в размере 500 млн сомов.

Ключевые параметры проекта:

- Целевая ставка по кредитам – 8% годовых;

- Срок кредитования – до 60 месяцев;

- Максимальная сумма одного кредита – до 5 млн сомов;

- Целевые отрасли – производство и переработка пищевой, текстильной, химической, фармацевтической, резиновой и пластиковой продукции, электронного и электрического оборудования, строительных материалов, а также сферы туризма, образования, здравоохранения, стартап-проекты и другие.

Кредиты будут предоставляться ОАО «ФРП» на возвратной основе с использованием револьверного механизма, что позволит повторно использовать возвращенные средства для дальнейшего кредитования предпринимателей.

Для снижения процентной нагрузки на заемщиков КабМин Кыргызской Республики, в лице Министерства финансов КР, будет субсидировать процентную ставку на уровне 4% годовых. Это позволит конечному заемщику получать кредит по ставке в размере всего 8% годовых. Субсидии будут предоставляться траншами, в зависимости от срока кредита, на основании заявок ОАО «ФРП».

Ответственные исполнители проекта:

- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;

- Министерство финансов Кыргызской Республики;

- ОАО «Фонд развития предпринимательства».

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере налогообложения, социального страхования и неналоговых доходов».

Законом вводится ряд льгот для предпринимателей, юридических и физических лиц.

Закон разработан в целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики Садыр Жапарова от 5 декабря 2025 года

«О мерах по поддержке отдельных отраслей экономики».

Основные положения Закона:

• отменён налог на добавленную стоимость на оборудование, технологии, реактивы и полуфабрикаты, предназначенные для ювелирного производства;
• до 1 января 2029 года юридические и физические лица освобождаются от уплаты налога при продаже транспортных средств;
• до 1 января 2026 года предусмотрено списание налоговой задолженности физических лиц, возникшей в результате операций по реэкспорту транспортных средств;
• освобождена от налогообложения реализация транспортных средств, произведённых и/или собранных предприятиями Кыргызской Республики, а также комплектующих к ним;
• до 1 января 2030 года для работников швейной и текстильной промышленности установлен минимальный подоходный налог в размере 1%, а также единые ставки страховых взносов;
• для лиц, сдающих имущество в аренду, ставка страховых взносов установлена в размере 6% от сокращённой суммы средней заработной платы;
• ставка единого налога по деятельности за пределами Кыргызской Республики снижена до 0,1%;
• ставка налога на транзакции через банки иностранных государств снижена до 0,1%;
• предусмотрена легализация остатков ювелирных изделий из драгоценных металлов в течение двух месяцев и введён мораторий на проверки;
• отменено лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
• налоговые споры исключены из подведомственности арбитражных судов.

Изменения в Кодекс КР о правонарушениях:

• введена статья 295¹ (штраф: физлица — 5 000 сомов, юрлица — 13 000 сомов);
• усилена ответственность по статье 311 за незаконное перемещение товаров и транспортных средств через границу ЕАЭС.

За повторное правонарушение в течение года:

• физические лица — 20 000–40 000 сомов,
• юридические лица — 65 000–100 000 сомов.

Предусмотрена конфискация товаров и транспортных средств.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 24 декабря 2025 года.

Сегодня, 25 декабря, в Кыргызской национальной филармонии имени Токтогула Сатылганова под председательством Президента Садыра Жапарова проходит IV Народный курултай.

Президент в своём обращении подробно остановился на ключевых приоритетах Национальной программы развития до 2030 года.

Одним из таких приоритетов является поддержка малого и среднего бизнеса, поскольку именно этот сектор служит локомотивом экономики, создаёт рабочие места и формирует основу устойчивого развития общества.

Глава государства подчеркнул, что все усилия государства направлены на то, чтобы каждый гражданин Кыргызстана жил достойно на своей земле, находился рядом со своей семьёй и занимался любимым делом.

Сегодня малый и средний бизнес стал опорой экономики. По итогам 9 месяцев 2025 года данный сектор продемонстрировал существенный рост. Объём валовой добавленной стоимости, произведённой субъектами малого и среднего предпринимательства, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 46,4 процента и составил 641 млрд сомов, а его доля во внутреннем валовом продукте увеличилась с 42,6 процента до 51,7 процента.

Количество малых и средних предприятий выросло на 12 процентов и достигло 20 тысяч.

Численность занятых в них работников увеличилась на 5,3 процента и составила 617 тысяч человек.

«Государство всегда будет вместе с вами. Мы и дальше будем создавать благоприятные условия для бизнеса: вводить прозрачные и удобные правила ведения предпринимательской деятельности, обеспечивать устойчивую финансовую поддержку, защищать от необоснованных административных барьеров и создавать равные возможности для всех граждан. Каждого предпринимателя — будь то начинающий бизнесмен или опытный предприниматель — государство никогда не оставит одного и станет надёжным партнёром на пути к успеху», — сказал Садыр Жапаров.

Глава государства отметил, что знает об избыточных проверках субъектов предпринимательства, а в отдельных случаях — и о проявлениях несправедливости.

В этой связи Президент сообщил, что после новогодних каникул планирует собрать представителей бизнес-сообщества и силовых структур, чтобы откровенно и взвешенно обсудить все вопросы и принять соответствующие решения.

Было подчеркнуто, что для бизнеса будут предоставлены значительные послабления.

22 января 2026 года в мэрии города Каракол состоялась выездная экспертная встреча по обсуждению проекта Программы развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года (МСП-2030).

Во встрече приняли участие представители Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики, эксперты рабочей группы при поддержке ПРООН и ОБСЕ, а также предприниматели Иссык-Кульской области, работающие в сферах туризма, переработки, торговли и услуг.

С учетом региональной специфики особое внимание было уделено туристическому сектору. Представители бизнеса подчеркнули, что туризм фактически является экспортом услуг, однако не имеет доступа к соответствующим инструментам поддержки. В этой связи предложено закрепить за туризмом статус экспортоориентированной отрасли и предусмотреть льготные финансовые программы для развития туристической инфраструктуры.

Предприниматели также обозначили системные проблемы, включая высокую стоимость кредитов, сложности с получением разрешительных документов и подключением к коммуникациям, а также вопросы двойного налогообложения.

Эксперты рабочей группы представили ключевые механизмы, предусмотренные в проекте МСП-2030, в том числе создание фонда развития для долгосрочного кредитования в национальной валюте, внедрение механизма аукциона ставок для снижения процентных ставок, а также запуск цифровой платформы «МСП Хаб» для упрощения доступа бизнеса к государственным услугам и консультационной поддержке.

Все предложения, озвученные в Караколе, будут проработаны и учтены при формировании финальной версии Программы МСП-2030.

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О создании консорциума институтов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике»

Так, в целях консолидации усилий государственных органов, финансовых институтов, образовательных учреждений и международных партнеров, повышения результативности и прозрачности политики поддержки предпринимательства, руководствуясь статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляется:

1. Образовать консорциум институтов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о консорциуме институтов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике согласно приложению 2.

3. Определить Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики секретариатом вышеуказанного консорциума.

4. Установить, что:
1) совет учредителей указанного консорциума формирует основные направления и приоритеты развития малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике, а его решения в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются обязательными для исполнения участниками консорциума и государственными органами;
2) государственные органы обязаны оказывать содействие Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики в реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также обеспечивать приоритетное взаимодействие с ним по соответствующим направлениям деятельности.

5. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики:
1) осуществлять координацию деятельности участников консорциума и мониторинг исполнения его решений;
2) принять необходимые меры, вытекающие из настоящего Указа.

6. Кабинету Министров Кыргызской Республики до начала второго квартала 2026 года утвердить Программу поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Кыргызской Республике до 2030 года, предусматривающую комплексное развитие всех сфер предпринимательской деятельности, включая:
1) развитие и поддержку молодежного предпринимательства как основы формирования нового поколения предпринимателей и раскрытия инновационного потенциала страны;
2) продвижение женского предпринимательства с целью расширения экономических возможностей женщин и повышения их участия в бизнес-процессах;
3) стимулирование социального предпринимательства, ориентированного на решение общественно значимых задач и создание устойчивых рабочих мест для социально-уязвимых слоев населения;
4) содействие развитию регионального предпринимательства;
5) формирование и поддержку кластерного развития, направленного на повышение производственной кооперации, технологической интеграции и конкурентоспособности отраслей;
6) развитие креативной экономики, способствующей инновационному, экспортно ориентированному и культурно значимому росту национальной экономики.

7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

8. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики проводится работа по формированию комплексной государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства путем разработки Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики до 2030 года (далее - Программа МСП- 2030).

Разрабатываемая Программа будет направлена на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, расширение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам, совершенствование механизмов государственного регулирования и поддержки, развитие цифровых решений и инноваций, а также учет региональной специфики и потенциала развития предпринимательства.

В целях подготовки практико-ориентированной Программы, учитывающей реальные потребности бизнеса, Министерство заинтересовано в получении предложений от представителей предпринимательского сообщества, экспертного сообщества, общественных организаций и граждан.

Поступившие предложения будут рассмотрены и, при необходимости, учтены при формировании Программы МСП-2030, а также при дальнейшей выработке решений государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Предложения к проекту Программы, а также актуальную информацию о текущих условиях ведения предпринимательской деятельности, существующих проблемах и барьерах, а также наиболее востребованных мерах поддержки, просим направлять на электронный адрес: programmamsp2030@mail.ru

По возникающим вопросам можно обращаться по номеру: 0705 001 848 (WhatsApp)

11 февраля 2026 года в Баткене состоялась выездная экспертная встреча с предпринимателями (промышленность, торговля, туризм, сельское хозяйство) в рамках подготовки Программы МСП-2030.

В ходе обсуждения были обозначены ключевые вопросы региона: развитие горнодобывающей отрасли и приграничных территорий, необходимость доступных пенсионных механизмов для ИП и самозанятых, усиление социальной защиты шахтеров и создание рабочих мест через переработку и кластерные проекты.

Предприниматели также подняли системные проблемы: избыточные проверки, ошибки и штрафы по ЭСФ, инфраструктурные ограничения (вода в промзонах), сбои онлайн-лицензирования, сложности с разрешениями и землепользованием в приграничных районах.

Все предложения будут учтены при формировании мер поддержки и Плана действий Программы МСП-2030.

В Бишкеке 19 февраля состоялась стратегическая сессия по обсуждению проекта Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики до 2030 года. Мероприятие объединило представителей Министерства экономики и коммерции КР, экспертов и международных партнеров из ПРООН, ОБСЕ и ЕАБР, а также представителей бизнес-сообщества страны.

Основная цель Программы МСП-2030 – переход от точечных мер к созданию единой, прозрачной и измеримой системы поддержки предпринимательства в масштабах всей страны. Согласно Указа Президента Кыргызской Республики был создан Консорциум институтов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, который призван синхронизировать усилия государства, финансовых структур и международных партнеров.

Министр экономики и коммерции КР Бакыт Сыдыков подчеркнул, что государство последовательно усиливает поддержку предпринимательства. «Мы ясно понимаем: без сильного малого и среднего бизнеса невозможно обеспечить долгосрочный рост и повышение благосостояния граждан. Наша цель проста: чтобы каждый, у кого есть идея и желание работать, мог начать и развивать бизнес — независимо от возраста, региона или стартовых возможностей», — отметил в своем выступлении Бакыт Сыдыков.

Финальному обсуждению в Бишкеке предшествовала серия выездных встреч экспертов Министерства экономики и коммерции и международных партнеров с бизнес-сообществом в Баткене, Оше, Таласе, Нарыне и Караколе. В ходе региональных диалогов были обсуждены проблемы и приняты предложения от местных предпринимателей, которые легли в основу проекта Программы МСП-2030.

«Содействие развитию малого и среднего бизнеса в Кыргызстане находится в фокусе Евразийского банка развития. Совместно с международными партнерами мы поддерживаем разработку стратегического важного документа для МСП - Программы развития до 2030 года. Убежден, что ее реализация позволит перейти к системной архитектуре развития малого и среднего бизнеса и укрепить деловую среду страны», – сообщил заместитель председателя Правления ЕАБР Ярослав Мандрон.

Как отметил Глава Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке Посол д-р Фолькер Фробарт: «Только совместными усилиями можно создать эффективную систему поддержки МСП, способную обеспечить устойчивый, конкурентоспособный и инклюзивный экономический рост. В этом контексте важную роль играют Центры поддержки предпринимательства, которые помогают снижать административные и информационные барьеры и повышать устойчивость бизнеса».

«Мы рады внести вклад в создание современной и устойчивой экосистемы малого и среднего предпринимательства в Кыргызстане», – подчеркнула Постоянный представитель ПРООН в КР Александра Соловьева. «Для ПРООН это направление является естественным продолжением многолетней работы по поддержке экономических реформ, развитию предпринимательства, цифровизации государственных услуг, продвижению зеленых практик, укреплению регионов и расширению экономических возможностей женщин и молодежи».

Также в ходе обсуждения представители бизнеса приняли участие в профильных рабочих группах по обсуждению конкретных механизмов поддержки по шести направлениям:

● Финансовые инструменты: развитие льготного кредитования, гарантийных механизмов и привлечение инвестиций.
● Развитие регионов и экспорт: поддержка региональных инициатив, специализация территорий и создание добавленной стоимости в сельском хозяйстве и переработке, сопровождение производителей Кыргызстана при выходе на внешние рынки.
● Цифровая трансформация: внедрение платформы «МСП Хаб» для упрощения доступа бизнеса к государственным услугам и онлайн-консультациям.
● Правовая защита: снижение административных барьеров, упрощение регулирования и обеспечение гарантий неприкосновенности частной собственности.
● Инновации и креативная экономика: поддержка женского предпринимательства, молодежных стартапов и креативной экономики.

Все предложения, сформированные в результате сессии, будут интегрированы в финальный текст Программы развития МСП до 2030 года. Ознакомиться с текстом Программы и внести предложения можно на сайте https://msb2030.gov.kg.

В городе Талас состоялась выездная экспертная встреча с представителями малого и среднего бизнеса региона по обсуждению системных барьеров и формированию предложений в Программу развития малого и среднего предпринимательства (МСП) до 2030 года.

Основным фокусом дискуссии в регионе стали вопросы защиты частной собственности и устранения административных барьеров, препятствующих стабильному росту бизнеса.

Ключевые проблемы и инициативы бизнес-сообщества Таласской области:

• Защита прав собственности. Предприниматели заявили о критической необходимости обеспечения гарантий неприкосновенности законно приватизированного имущества. Был озвучен резонансный случай изъятия 6 гектаров земли у действующего предприятия, несмотря на наличие всех правоустанавливающих документов, подтвержденных Госрегистром. В связи с этим предложено ввести мораторий на пересмотр ранее оформленных прав собственности.
• Финансовые и банковские барьеры. Бизнес указал на избыточную бюрократию при получении льготных кредитов. Банки зачастую затягивают процессы из-за опасений последующих проверок со стороны Счетной палаты. Также отмечены задержки зачисления средств через ККМ и POS-терминалы, что создает кассовые разрывы, особенно в туристическом секторе.
• Налоговое администрирование. Участники подчеркнули необходимость упрощения налоговой отчетности и обеспечения стабильности законодательства для малых производителей.
• Сертификация и лаборатории. Отмечена острая нехватка региональных лабораторий и специализированных помещений для сертификации пищевой и перерабатывающей продукции. Предложено упростить лабораторные требования для малого бизнеса.

Бизнес-сообщество Таласа выразило готовность к переходу на кластерную модель экономики. В качестве приоритетных направлений для региона определены:

• Животноводство и переработка (молочная продукция, сыр, мясное производство).
• Растениеводство (фасоль, картофель, ягоды и фрукты).
• Специализированные ниши (пчеловодство, рыбоводство, производство мыла и сувениров).
• Туризм и гостиничный бизнес.

Эксперты рабочей группы от ПРООН Муктар Джумалиев и от ОБСЕ Э. Жумабаев зафиксировали все предложения, включая инициативу по созданию регионального механизма досудебного урегулирования имущественных споров и разработку кластерной карты области. Итоговые рекомендации будут интегрированы в Программу МСП-2030, чтобы обеспечить правовую защищенность и инвестиционную привлекательность Таласского региона.

12 февраля 2026 года в Кара-Суйской районной государственной администрации Ошской области состоялась рабочая встреча с участием представителей госорганов, бизнес-сообщества и Центров поддержки предпринимательства. Мероприятие прошло в рамках обсуждения региональных барьеров для включения в Программу развития малого и среднего предпринимательства (МСП) до 2030 года.

В диалоге приняли участие эксперт ПРООН М. Джумалиев и эксперт ОБСЕ Э. Жумабаев, которые представили ключевые направления госполитики и инструменты развития бизнеса с учетом региональной специфики.

Предприниматели Кара-Суйского района обозначили ряд системных проблем и предложений:

1. Доступ к финансированию и стартапы: отмечены сложности получения кредитов для новых проектов из-за требований банков предоставлять полную бухгалтерскую отчетность, что особенно затруднительно в сельской местности. Предложено расширить инструменты финансирования, включая механизмы на принципах исламского финансирования.
2. Образование и консалтинг: подчеркнут острый недостаток образовательных программ по обучению предпринимательству и развитию стартапов. Участники отметили необходимость усиления роли Центров поддержки предпринимательства как операторов таких программ.
3. Конкуренция и кластерный подход: из-за высокой конкуренции со стороны дешевого импорта предложено развивать кластерный подход, особенно в швейной отрасли.
4. Сельское хозяйство и туризм: представители аграрного сектора указали на высокую стоимость семян и предложили поддержать отечественное семеноводство. В сфере туризма отмечена ограниченность сезона (около 3 месяцев) и необходимость инвестиций в инфраструктуру для его продления.
5. Правовая защищенность: особую обеспокоенность вызвали риски изъятия имущества и сноса коммерческих объектов. Бизнес предложил ввести мораторий на снос объектов до проведения прозрачной оценки и усилить гарантии защиты прав собственности.

По итогам обсуждения участники пришли к выводу о необходимости комплексного подхода к развитию МСП, который объединит финансовые, инфраструктурные и правовые меры. Все озвученные инициативы будут учтены при доработке Программы МСП до 2030 года.