Кыргызская Республика Кабинет Министров 2026 — 2030

Программа МСП 2030

Государственный план развития малого и среднего предпринимательства: дешёвые деньги, поручительство государства вместо залога и запрет забирать у бизнеса имущество без решения суда.

Бюджет поддержки: 800—900
Ставка по кредиту: 8—10%
Гарантия вместо залога: до 90%
Доля МСП в ВВП: 51,7%

Существо программы

Государство меняет подход к работе с предпринимателем

Главный государственный план развития бизнеса в стране, принятый Кабинетом Министров по поручению Президента.

Создаётся среда, где предприниматель получает честную поддержку, недорогие кредиты и защиту прав — без хождения по ведомствам и без залога, которого у большинства просто нет.

Малый бизнес

до 8 млн сомов

выручка за последние 12 месяцев · организации и индивидуальные предприниматели

Средний бизнес

8 — 50 млн сомов

выручка за последние 12 месяцев · организации и индивидуальные предприниматели

Вклад в экономику

51,7%

валовой добавленной стоимости в ВВП создаёт малый и средний бизнес — больше половины экономики страны

24,2%малые предприятия

16,5%индивидуальные предприниматели

5,9%фермерские хозяйства

5,0%средние предприятия

По данным за январь — сентябрь 2025 года. Сумма долей — 51,6% с учётом округления.

39,1% → 51,7%доля МСП в ВВП, 2020 — 2025

17 019 → 25 519субъектов МСП, 2020 — 2024

519,6 → 616,9 тыс.занятых в секторе, 2020 — 2025

Почему сейчас

Опрос более 500 предпринимателей показал риск для сектора

Причины предприниматели назвали сами: нехватка залогов, дорогие кредиты и административное давление. Программа устраняет именно эти три барьера.

21%

компаний закроются без системных изменений

19%

уйдут в стагнацию и перестанут расти

Цель программы

Каким должен стать бизнес к 2030 году

Доступная, предсказуемая и институционально защищённая система поддержки — ради устойчивого роста, занятости, инноваций и экспорта.

>50%доля МСП в валовом внутреннем продукте

60%занятость трудоспособного населения

+25%рост экспорта, минимум

50%цифровизация сектора

+40%женское и молодёжное предпринимательство

10кластеров: агропром, туризм, IT, лёгкая промышленность

Консорциум МСП

Один координатор вместо десятка ведомств

Национальная платформа, созданная Указом Президента КР: объединяет все разрозненные институты развития.

Меньше бюрократии: Разрозненных ведомственных программ больше нет. Консорциум координирует все финансовые и нефинансовые меры поддержки и исключает их дублирование.
Единое окно: Действует модель «умного финансирования»: собирать разные пакеты документов для разных фондов больше не нужно.
Контроль качества: Работа чиновников оценивается по жёстким KPI и автоматизированному «индикатору доверия» со стороны самих предпринимателей.

Финансовая поддержка

От льготных кредитов до государственных гарантий

800—900 млн долларов США до 2030 года из трёх источников: бюджет КР, международные партнёры и целевые инвестиционные линии.

IПрямое финансирование

Сомовый фонд развития МСП

«Длинные» инвестиционные ресурсы исключительно в национальной валюте — на модернизацию оборудования, строительство и расширение мощностей. Валютных рисков больше нет.

8—10%: фиксированная конечная ставка для бизнеса
7—10 лет: срок кредитования
3—5 млрд ⃀: ежегодный объём фонда, из них половина — строго заёмщикам из регионов
Хеджирование: защита экспортёров от валютных колебаний

Аукционы субсидирования ставок

Государство проводит конкурс среди коммерческих банков. Субсидии получают те, кто снижает собственную маржу ради предпринимателя.

32 → 42 мес.: вырастет средний срок кредитования
до 65%: доля инвестиционных кредитов в портфеле банков

IIЗалоги и цепочки поставок

Государство — ваш поручитель перед банком

Если у бизнеса, стартапа или цеха нет недвижимости для залога, работает Национальная система гарантирования с бюджетным перестрахованием рисков.

Зрелый действующий бизнес до 50%

Региональные проекты 60—70%

Стартапы, инновации, женское и молодёжное дело 80—90%

Покрытие свыше 50% обеспечивает государственный бюджет.

10 рабочих дней: одобрение проходит онлайн в личном кабинете «МСП-хаба»
до 35%: вырастет доля беззалоговых кредитов на рынке

Когда обычный кредит не подходит

Зонтичное поручительство: Риски делятся 50/50 между банком и Консорциумом, поручительство одобряется мгновенно вместе с кредитом. Отдельно идти в Гарантийный фонд не нужно.
Льготный факторинг: Оплата приходит в день отгрузки: задолженность крупных заказчиков подтверждается автоматически через государственные информационные системы. Оборот капитала ускоряется на 20—30%.
Обновлённый лизинг: Модель trade-in и авансовый платёж от 0% за счёт поручительств Консорциума. Плановый объём лизинга и факторинга — не менее 3 млрд сомов в год.
Ваучеры 50—150 тыс. ⃀: Безвозмездные сертификаты на полную оплату специалистов: креативный — дизайн, брендинг и упаковка товара; социальный — юристы, бухгалтеры, маркетологи и обучение.

Стоимость инвестиционного кредита к 2028 году

19—20% ≈5%

Что снижает ставку: Аукционы субсидирования: банки конкурируют за господдержку, уменьшая собственную маржу
Срок кредита: 32 → 42 мес.
Инвесткредиты в портфеле: до 65%

Цифровая экосистема

МСП-хаб вместо бюрократического лабиринта

Восемь модулей в одном личном кабинете предпринимателя: все услуги, заявки и меры поддержки собраны на одной площадке.

Цифровой профиль МСП

Единая база, которая сама подтягивает справки из реестров госорганов.

Личный кабинет

Одна онлайн-заявка на все меры поддержки и трекинг её рассмотрения.

Каталог мер поддержки

База всех доступных субсидий, грантов и донорских программ.

Финансовый модуль

Автоматический скоринг, онлайн-одобрение кредитов, факторинга и краудфандинга.

Развитие бизнеса

Онлайн-диагностика компании и подбор наставников.

Поддержка экспорта

Сертификация, логистические карты и работа с Торгово-промышленной палатой КР.

Инновации и стартапы

Дорожные карты для технологичных компаний и база заказов от промышленности.

Электронные услуги

Лицензии и разрешения в цифровом формате без контакта с чиновником.

Госуслуги без бюрократии

«Бизнес-Тундук»

Разрешения и лицензии — в электронном виде, без личного посещения ведомств и очередей.

Один раз: Данные предоставляются однократно. Требовать справки, которые уже есть в базах других госорганов, чиновникам запрещено законом.
Прозрачно: Статус заявки виден в реальном времени: фиксируются сроки и Ф. И. О. сотрудника, который проверяет документы.
Автоматически: Если ведомство затягивает ответ, система сама уведомляет вышестоящие органы о нарушении.

Микрогранты на цифровизацию

«Санариптик ваучер»

Государство безвозмездно покрывает от 50% до 70% стоимости программного обеспечения для вашего бизнеса.

Каталог: Официальный список проверенных программ от местных и международных разработчиков — на «МСП-хабе».
Что купить: Онлайн-кассы и конструкторы сайтов для продаж, а также CRM, ERP-системы и облачную бухгалтерию.
Результат: Ниже стартовые расходы, меньше ручной бумажной работы и ошибок в учёте.

Гарантии бизнесу

Ваш бизнес под защитой

Обязательства, которые государство закрепляет за собой и нарушить которые не сможет ни одно ведомство.

Запрет на снос и изъятие без суда

Снос, изъятие зданий и земли или блокировка работы предприятия без окончательного решения суда полностью запрещены.

Сначала деньги — потом изъятие

Даже по решению суда имущество нельзя забрать, пока не выплачена полная рыночная стоимость. Её определяет независимая экспертиза, деньги выплачиваются строго до передачи объекта.

Предупреждение за 3 года

Если государство планирует ухудшить условия — изменить законы или налоги, — оно обязано официально предупредить предпринимателей минимум за три года.

Личная ответственность чиновника

За ущерб от незаконной проверки, необоснованной блокировки или затягивания сроков госслужащий отвечает персонально — дисциплинарно и материально.

Бизнес-омбудсмен в регионах

По стране открываются семь региональных представительств. Жалоба подаётся онлайн, срок рассмотрения — 15 рабочих дней, заключения обязательны к учёту при проверках.

Регуляторная гильотина

Пакетно отменяется 30% устаревших и дублирующих требований. Каждое новое правило проходит обязательный «МСБ-тест» на стоимость для малого и среднего бизнеса.

Развитие в регионах

Объединение ради экспорта

«Акселератор кластерного развития» помогает малым предприятиям, фермерам и логистам объединяться в цепочки по модели «поле — переработка — экспорт».

10 направлений: Целевые гранты, налоговые льготы и инфраструктурная поддержка участникам кластеров: мёд, мясо, ягоды и сухофрукты, швейная промышленность, IT и туризм.
50% сертификации: Государство компенсирует до половины затрат на международную стандартизацию и лабораторные испытания — чтобы продавать на рынках ЕАЭС, Китая и Европы по конкурентной цене.
Земля и сети: Открытый электронный реестр свободных промышленных земель и помещений. Сроки подключения к электро-, тепло- и водоснабжению сокращаются на 30—50%, в регионах вводятся «арендные каникулы».
Квоты в госзаказе: Большие государственные заказы и проекты ГЧП законодательно делятся на мелкие лоты, чтобы местные малые предприятия участвовали в них на правах субподряда.

Обучение предпринимателей

Компетенции — бесплатно и во всех областях

Центры цифровых компетенций: Бесплатная подготовка по цифровой грамотности, управлению финансами и выходу со своими товарами на крупнейшие маркетплейсы.
Инкубаторы и коворкинги: 50 сельских коворкингов со льготной арендой и не менее семи бизнес-инкубаторов. В них оборудуются детские комнаты, чтобы молодые мамы могли учиться и запускать своё дело.
Со школьной скамьи: Практические уроки предпринимательства в старших классах и вузах. Лучшие молодёжные стартапы получают прямое финансирование от Консорциума.

Сроки реализации

Что и когда заработает

Три этапа: от запуска Консорциума до выхода МСП на половину экономики.

Конец 2026

Запуск работы Консорциума
Запрет на изъятие активов без решения суда
Начало финансирования из Сомового фонда развития

2027 — 2028

Однократное предоставление данных: запрет требовать справки
Зонтичные поручительства и льготный факторинг
Открытие сельских коворкингов

2029 — 2030

Полноценный запуск «Цифрового ваучера» на покупку ПО
Учебные центры во всех областях
Доля МСП в экономике — более 50%

Что дальше

Куда обратиться и что почитать

msb2030.gov.kg

КонсорциумКто координирует поддержку и как устроена платформа ДокументыОфициальные акты и материалы программы Вопросы и ответыКороткие ответы на частые вопросы предпринимателей Обратная связьЗадать вопрос, прислать идею или предложение

По мере появления официальных документов и решений информация на странице будет обновляться.